【金磚五國】「金磚」五國將變成「金磚+」?
中國將以東道國身份迎接出席金磚國家年度峰會的領導人,堪為年度的國際大事。
金磚國家指的是巴西,俄羅斯,印度,中國,和南非等五個新興市場,總共佔全球人口的40%。中國在其國內積極推動「金磚+」(BRICS Plus)的提案,目的在於把非金磚國家也融入這個機制
中國外交部長王毅公開表示:「金磚國家不是封閉的俱樂部。金磚合作的影響也遠遠超出五國範疇。『金磚+』模式將充分釋放金磚合作的生命力。」
事實上,王毅針對「金磚+」的公開談話,乃是「金磚+」是中國擴大區域乃至國際影響力之插旗。
因為,中國若將非金磚國家也納入其中,無庸置疑的,中國將是位處領導的角色。
中國國內亦有反對的音效或不以為然,有論者認為,金磚國家聚在一起,有太多不可能團結的因素,且金磚國家明顯組織鬆散,更不是能夠決定世界貿易體系及走向的貿易集團,中國對其餘金磚國家之出口金額相當可觀,而其他的金磚國家更不可能把領導者之位白白讓給中國。
亦有人認為,所謂的「金磚+」不過就是反西方的中國利益導向提案而已。
雖然如此,如果西方國家的領頭羊自行創造中國的「利多」呢?
美國總統川普近日發表諸多關於FTA的公開談話,表示他自己對這些FTA乃至北美自由貿易協定(NAFTA)的「不滿」,川普公開批評美韓FTA為美國擴大對韓國的貿易逆差,想要「重談」美韓FTA,甚至廢掉美韓FTA。
儘管美韓FTA生效,經由雙方國會的立法程式,不過川普想還原,程式上不需要經由國會同意,他的總統職權有權決定。
回到FTA本身,FTA是國際關係中的政治工具,FTA具有促進區域經濟整合、國內法規改革等等的效果,更重要的是,據Edward D. Mansfield在其期刊文章《區域主義、多邊主義和全球化》發表的內容,FTA更像是大國、強權延伸與鞏固政治影響力的手段,影響擴及軍事、貿易。
換句話說,當美國川普選取將不合他意的FTA廢除或重談成較符合美國利益的條件時,他的做法是在降低美國在亞太的影響力,一消一長之間,提升中國的影響力是在所難免的,所以美國近期才又祭出「301條款」,準備對中國的貿易政策動手,以消除前述所說美、中消長之間對中國影響力之助益。「金磚+」能不能擴大中國的區域影響力,還是單純空談,都有待峰會結束後的公開談話揭曉。
來源:陳偉佳/網路工作者
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為什麼是他們?沾「金磚」的光,這些國家領導人也趕到了廈門
今天(4日)中午,泰國總理巴育的官方帳號在臉書上發佈的一組照片,讓該國網友興奮不已。
「今明兩天,巴育攜夫人到訪中國廈門,出席新興市場國家與發展中國家對話會。」
泰國總理巴育官方臉書帳號截圖
照片上,巴育總理一行乘坐專機剛剛抵達廈門,迎接他的是清澈如洗的藍天碧海。
除了留言祝福總理旅途平安,更多的泰國網友對巴育此行充滿期待:「泰國也要去參加廈門會晤了嗎?簡直太棒了!」
不只是泰國,最近幾天,埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦這四個國家的媒體和網友,也都在密切關注本國領導人的中國廈門之行——明天(9月5日),中方將舉辦新興市場國家與發展中國家對話會。金磚五國領導人將與上述五個國家的領導人一起,共商新興市場和發展中國家合作大計。
探索「金磚+」的拓展模式,正是此次金磚國家領導人廈門會晤的一大亮點。
這次邀請讓他們都欣喜不已:「中國將我們當作重要夥伴」
「對泰國而言,第九次金磚會晤的意義太重大了。」
事實上,早在巴育總理啟程前往廈門的幾天前,泰國媒體就開始紛紛「掂量」這次會議對本國的重要性。
8月30日,泰國主流英文媒體《國家報》刊文分析稱,「金磚+」這一新型模式將為金磚國家機制發揮關鍵作用,使其成為引領南南合作的平台。
泰國《國家報》網站截圖
重視此次邀請的還有泰國政府官方,《曼谷郵報》9月1日援引泰國外交部發言人布薩迪的話說:「泰國是東南亞地區唯一受邀參加此次會晤的國家。這說明泰國在新興國家中和國際社會的地位是建設性和受尊重的。」
同樣,埃及媒體對於本國首次參會也寄予厚望。
埃及 《金字塔報》網站稱,埃及首次參加金磚國家領導人會晤「意義非凡」,這是新興經濟體開展政治合作的新階段。金磚國家與埃及有著很大的經濟關係,過去幾年來,這些國家的投資開始流向埃及。
非洲新聞社網站則指出,埃及是首個受邀加入的非洲國家,中國在2017年3月提出了該倡議,官員們認為,埃及將從中獲益。
對於埃及在「金磚+」中將發揮的作用,《金字塔報》還進行了分析和猜測:為什麼這個時候邀請?是著眼發展蘇伊士運河項目,推動「新絲綢之路」?還是希望通過埃及的大門深化與非洲的合作?
埃及《金字塔報》網站報道截圖
不約而同表達喜悅的,還有泰國和埃及的網友們。在他們看來,受到邀請本身就是一種認可。
墨西哥網友「囑托」總統:「務必成功完成各項協定」
如果說泰國和埃及網友因為本國受到重視而欣喜不已,那麼墨西哥網友對於總統培尼亞「漂洋過海」來參會,則期望收穫更多商機。
「不是每天都有這樣的機會的。」一位墨西哥網友在臉書上評論說,「金磚+」的合作「機不可失」。
還有網友則不忘拜託道:「總統先生,請務必成功完成各項協定。」
不光是網友,來華的墨西哥記者也「念念不忘」總統此行將給墨西哥帶來怎樣的發展機遇。
9月3日,在中國財政部副部長史耀斌介紹金磚國家財金合作進展情況的發佈會上,現場一位墨西哥記者就提問道,墨西哥今年受邀參加廈門會晤,之後墨西哥總統還會會見阿里巴巴的馬雲先生,是否存在墨西哥能夠成為金磚正式成員的可能呢?
9月3日,中國財政部副部長史耀斌(中)召開發佈會介紹金磚機制財經領域成果和未來支援情況。
對此史耀斌的回答是,「這個問題已經超出了我所能回答的範圍」,不過他同時強調,「墨西哥是一個偉大的國家,在美洲不管是經濟影響力、文化影響力是非常廣泛的。我想這也是為什麼這次金磚領導人廈門會晤的時候邀請墨西哥作為對話國來參加這次會議。」
而在幾內亞媒體「guinee7.com」看來,金磚合作機制帶來的機遇並不是單向的,而是互惠互利的。「幾內亞總統孔戴在非洲,特別是撒哈拉以南非洲地區的影響力可以說明金磚國家與非洲大陸之間的合作,在不久的將來,這裡將成為一個強大的經濟增長中心。」
9月3日,幾內亞總統孔戴(左二)飛抵廈門。圖片來源:幾內亞媒體guinee7.com
外媒:中國首次提出「金磚+」理念 展現了「全球視野」
根據王毅外長此前在中外媒體吹風會上的講話,9月5日上午,習近平主席將主持召開新興市場國家與發展中國家對話會。屆時,金磚國家領導人將同埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內亞、泰國領導人一道,圍繞「深化互利合作,促進共同發展」的主題,就「落實可持續發展議程」和「構建廣泛的發展夥伴關係」等議題進行討論。
對話會後,中方將發表一份主席聲明,歸納會議在落實可持續發展議程、加強南南合作、構建發展夥伴關係、完善全球經濟治理等方面的共識。
9月4日,金磚國家領導人第九次會晤在廈門開幕。中國國家主席習近平主持會晤。這是金磚國家領導人集體合影。新華社
「金磚國家不是封閉的俱樂部,金磚合作的影響也遠遠超出五國範疇。」王毅外長表示,金磚國家秉持開放的理念。金磚國家迄今的一條有益經驗,就是同其他新興市場和發展中國家開展對話合作。
雖然從2013年開始,歷屆金磚國家領導人會晤均由東道國邀請一些非金磚國家進行對話交流,但俄羅斯駐華大使安德烈·傑尼索夫對俄新社表示,「主辦方通常邀請的是本國所在地區的國家,中國今年則邀請了全球各個不同地區的國家領導人參會,展現出了『全球視野』。」
「這更加體現出金磚國家是一個為所有發展中國家設立的組織的理念。」拉美通信社9月3日援引印度分析人士阿內賈·阿圖爾的話報道稱。
拉美通信社報道截圖
對此,中國現代國際關係研究院國際經濟研究所原所長陳鳳英也表示認同。她說,「金磚+」的提出,「有助於擴大金磚合作的影響力,將金磚合作機制打造成當今世界最重要的南南合作平台之一。」